El bloque de Unión por la Patria en la Cámara de Diputados presentó un proyecto de ley para destinar parte de los recursos acumulados en el Fondo de Aportes del Tesoro Nacional (ATN) a la atención de los efectos provocados por el fenómeno climático El Niño y otras emergencias hidrometeorológicas.
La iniciativa fue anunciada por el presidente de la bancada opositora, Germán Martínez, quien afirmó que el Gobierno nacional mantiene sin distribuir alrededor de 2,2 billones de pesos correspondientes a ese fondo. La propuesta establece que, por única vez, se transfiera el 50% de ese remanente, equivalente a unos 1,1 billones de pesos, a las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Según el texto, los recursos deberán ser destinados a tareas de prevención, preparación, respuesta, recuperación y reconstrucción frente a los impactos del fenómeno El Niño-Oscilación del Sur (ENOS) durante el período 2026-2027, así como a otras contingencias climáticas.
El proyecto lleva las firmas de Ariel Rauschenberger y Germán Martínez, junto a un amplio grupo de legisladores de Unión por la Patria, entre ellos Sabrina Selva, Pablo Yedlin, Julia Strada, Hugo Yasky, Cecilia Moreau, Agustín Rossi y Victoria Tolosa Paz.
La propuesta prevé un mecanismo mixto de distribución de los fondos. El 25% de los recursos se repartiría en partes iguales entre todas las provincias y la Ciudad de Buenos Aires, mientras que el 75% restante se asignaría de acuerdo con los coeficientes de coparticipación federal vigentes. De acuerdo con sus autores, ese esquema busca combinar criterios de igualdad institucional con los parámetros tradicionales de reparto de recursos.
En los fundamentos se sostiene que el Fondo de Aportes del Tesoro Nacional fue creado precisamente para atender situaciones de emergencia y desequilibrios financieros provinciales, por lo que consideran que la utilización de parte de la reserva acumulada resulta compatible con el objetivo original del instrumento.
Los legisladores argumentan además que las previsiones climáticas justifican una respuesta anticipada. En ese sentido, citan informes del Servicio Meteorológico Nacional y de la Organización Meteorológica Mundial que advierten sobre la persistencia y el fortalecimiento del fenómeno El Niño durante los próximos meses, con mayores probabilidades de lluvias por encima de los valores normales en amplias regiones del país.
Entre los antecedentes mencionados figura el crecimiento de los caudales de los principales ríos de la región litoral y las advertencias emitidas respecto del riesgo de inundaciones y anegamientos en distintas provincias.
La iniciativa también cuestiona el manejo de los ATN por parte de la administración nacional. Martínez planteó que existe una importante masa de recursos acumulados que no ha sido distribuida entre las jurisdicciones y sostuvo que parte de esos fondos debería orientarse de manera inmediata a fortalecer las capacidades provinciales para prevenir daños, atender emergencias y reparar infraestructura afectada por eventos climáticos extremos.
De aprobarse la ley, la Jefatura de Gabinete debería informar a la Comisión Federal de Impuestos y al Banco Nación el saldo existente en el fondo al momento de la sanción, mientras que la entidad financiera tendría un plazo de diez días para transferir los recursos correspondientes a cada jurisdicción.
La propuesta se suma a otros reclamos de gobernadores y legisladores vinculados a la distribución de fondos federales, en un contexto atravesado por la discusión sobre la relación fiscal entre la Nación y las provincias y por la preocupación creciente ante los efectos que podría generar el nuevo ciclo de El Niño en distintas regiones del país.
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