El Proyecto de Ley de Presupuesto General de La Rioja para 2027 comenzó su recorrido legislativo esta semana, luego de que el Poder Ejecutivo lo presentara el 30 de octubre. La iniciativa establece un volumen de gastos proyectados de $2.535.511 millones y permite observar cómo prevé administrar sus recursos la Provincia durante el próximo ejercicio.
El análisis de las partidas muestra una estructura en la que los salarios y las políticas sociales tienen un peso determinante, una fuerte participación de los recursos provenientes de Nación y una previsión de inversión en obra pública que supera los $126.000 millones.
También aparecen variaciones importantes en algunos rubros, como el servicio de la deuda, que registra uno de los mayores incrementos porcentuales respecto del presupuesto anterior.
Estos son cinco datos para entender la composición de las cuentas provinciales y las principales prioridades financieras previstas para 2027.

1. Los salarios absorben más del 63% de los recursos de libre disponibilidad

El Tesoro Provincial prevé contar con aproximadamente $1,70 billones en recursos de libre disponibilidad, es decir, fondos que no tienen una asignación específica determinada por su origen.
De ese total, $1.078.800 millones se destinarían al pago de Gastos en Personal de la Administración Pública. La cifra representa aproximadamente el 63,4% de los recursos disponibles sin afectación específica.
Si se incorporan los $24.783 millones previstos para contratos y los $64.234 millones correspondientes a programas sociales de sostenimiento de ingresos, el conjunto de estas erogaciones asciende a $1.167.817 millones.
En términos proporcionales, representa alrededor del 68,6% de los recursos de libre disponibilidad.
El dato permite dimensionar el peso que tienen las obligaciones salariales y los programas de asistencia sobre los fondos que administra directamente el Tesoro.

2. Casi nueve de cada diez pesos de libre disponibilidad provendrían de Nación

La composición de los ingresos proyectados muestra una marcada participación de los recursos de origen nacional.
De acuerdo con el detalle presupuestario, $1.512.511 millones corresponderían a transferencias nacionales, principalmente por Coparticipación Federal de Impuestos, mientras que $188.718 millones tendrían origen en la recaudación provincial.
Sobre el total de recursos de libre disponibilidad, los fondos nacionales representarían el 88,91%, frente al 11,09% de origen provincial.
Esta composición permite dimensionar la dependencia de las cuentas riojanas respecto de los ingresos que se distribuyen desde Nación.
En ese escenario, la previsión de recursos adquiere especial relevancia en medio de la discusión entre el Gobierno provincial y la administración nacional por los fondos extracoparticipables y las transferencias no automáticas.

3. El presupuesto para pagar la deuda crecería casi un 176%

Uno de los mayores incrementos porcentuales del proyecto aparece en el Servicio de la Deuda Pública.
Para 2027 se proyectan $35.741 millones, frente a los aproximadamente $12.963 millones contemplados en el presupuesto 2026. La diferencia representa una suba nominal del 175,7%.
El monto se divide entre distintas obligaciones financieras. Por un lado, $10.763 millones se destinarían al pago de intereses y gastos corrientes de la deuda. Por otro, $24.977 millones corresponderían a amortización de capital y cancelación de deuda consolidada.
La evolución de esta partida constituye uno de los puntos a seguir durante el tratamiento legislativo, tanto por su crecimiento como por el peso que adquieren las obligaciones financieras en la planificación del gasto.

4. Educación y Salud reúnen más del 40% del presupuesto

Las dos principales áreas de las políticas sociales concentran una parte significativa de las erogaciones previstas para el próximo año.
Educación tendría asignados $550.675 millones, considerando el Ministerio de Educación y el Pacto Federal. El monto equivale al 21,72% del presupuesto general.
Salud, por su parte, recibiría $474.699 millones, aproximadamente el 18,72% del total. Dentro de esa cifra se incluyen las partidas del Ministerio de Salud, APOS, el Hospital Enrique Vera Barros y el Hospital de la Madre y el Niño.
En conjunto, ambas áreas reúnen aproximadamente $1,025 billones, equivalentes al 40,44% del gasto total proyectado.
La distribución muestra el volumen de recursos que la Provincia prevé destinar a dos de los principales componentes de sus políticas públicas.

5. Más de $126.000 millones para obras públicas

El Plan de Trabajos Públicos 2027 contempla una inversión total de $126.684 millones para intervenciones en distintos puntos de la provincia.
La propuesta prevé financiar la mayor parte de esas obras con recursos de origen provincial, a través de Rentas Generales y recursos con afectación específica. También incorpora transferencias internas y fondos nacionales, además de una partida de crédito interno destinada a la continuidad del Hospital Eleazar Herrera Motta, en Chilecito.
Entre las fuentes de financiamiento identificadas figuran $51.682 millones provenientes de recursos con afectación específica y $48.094 millones de Rentas Generales del Tesoro Provincial.

A esto se suman aproximadamente $25.055 millones correspondientes a transferencias internas y fondos nacionales, y $1.350 millones de crédito interno.
La composición del financiamiento permite observar el esfuerzo previsto para sostener el programa de infraestructura con recursos administrados por la propia Provincia, en un contexto de menores transferencias discrecionales desde el Gobierno nacional.

Qué muestran los números del Presupuesto 2027

La estructura presupuestaria proyectada para el próximo año combina tres componentes centrales: el sostenimiento de los gastos de funcionamiento del Estado, la continuidad de las políticas sociales y la disponibilidad de recursos para inversión.
El peso de los salarios sobre los fondos de libre disponibilidad y la participación de los ingresos nacionales muestran los condicionamientos que enfrenta la administración provincial para organizar sus cuentas.
Al mismo tiempo, el crecimiento de las partidas destinadas al servicio de la deuda y la previsión de obras públicas abren otros dos aspectos relevantes para el análisis: cuánto deberá destinar la Provincia a sus compromisos financieros y qué capacidad tendrá para sostener inversiones en infraestructura.